«Почта России» не хочет тонуть в одиночку, а желает утянуть на дно и Ozon с Wildberries

Правительство РФ намерено всерьез заняться решением проблем «Почты России». С этой целью создается специальная совместная рабочая группа и уже подготовлен законопроект, направленный на стабилизацию финансового положения компании, сообщил премьер-министр Михаил Мишустин, выступая в среду, 25 февраля, в Госдуме с отчетом о работе кабмина за 2025 год.

Он отметил, что одной из причин плачевной ситуации в почтовом ведомстве является высокая конкуренция со стороны маркетплейсов, которые отбирают прибыльные сегменты у почтовой службы.

«Надо подумать крепко, и мы это делаем вместе, что можно было бы предоставить „Почте“ для того, чтобы она могла конкурировать на этом высокотехнологичном и конкурентном рынке», — сказал глава кабмина.

В частности, рамках нового законопроекта, по словам Мишустина, планируется обновить требования к сети почтовой связи и расширить перечень разрешенной деятельности. Также предусмотрена финансовая поддержка в размере 5 млрд рублей из федерального бюджета на продолжение программы модернизации отделений почтовой связи.

То, что «Почта России» находится в глубоком кризисе — новость не сегодняшнего дня. Компания катится по наклонной уже не первый год, что в общем признают даже на самом верху.

В апреле 2025-го были опубликованы результаты проведенного Счетной Палатов аудита госкомпании. Проверка тогда выявила системные проблемы в деятельности «Почты России», среди которых неэффективное управление, убытки и невыполнение поставленных задач по развитию и повышению доступности услуг почтовой связи в России.

Долги акционерного общества, согласно этим данным, с 2020 г. к началу 2025 г. выросли на 70% до 128,3 млрд руб., а расходы на обслуживание долга в 2021—2023 гг. увеличились на 79,7% до 10,6 млрд рублей.

В настоящее время о каких-то позитивных сдвигах в деятельности почтового ведомства говорить также не приходится. Собственно, любой, кто хоть раз имел дело с почтовой службой, мог в полной мере все её изъяны прочувствовать на себе. А теперь, видимо, населению придется еще и доплачивать за то, чтобы «Почта России» могла выйти из кризиса.

Речь идет о специальном фонде, который Минцифры, согласно информации РБК, предлагает создать для финансирования и модернизации почтовых отделений на селе и в труднодоступных районах.

Предполагается, что маркетплейсы и другие операторы доставки, должны будут ежеквартально отчислять в этот фонд 3% от доходов с доставки международных посылок. При этом они должны будут получать у Минцифры лицензию на предоставление услуг, за работу без лицензии предлагается ввести административную ответственность.

То есть в правительстве, надо полагать, решили взять на вооружение принцип из известной советский комедии — «Тот, кто нам мешает, тот нам и поможет!»

Однако в Ассоциации цифровых платформ (АЦП), объединяющей маркетплейсы Ozon, Wildberries, Avito и другие, уже высказались против, пишет РБК. Там считают, что идея, озвученная ведомством Шадаева, приведет к недобросовестной конкуренции и увеличению расходов, которые придется переложить на продавцов.

Ну а кто в итоге за все заплатит, догадаться нетрудно — потребители. То есть — население. Организация оценила расходы маркетплейсов на выплату сбора в 90 млрд рублей каждый год.

Прокомментировать план Минцифры по финансовому оздоровлению «Почты России» «СП» попросила экономиста, ведущего эксперта Центра политических технологий Никиту Масленникова:

 — Сейчас делать какие-то выводы, даже предварительные, достаточно сложно, потому что это решение должно быть оформлено законодательно. Хотя премьер-министр на отчете в Госдуме подтвердил, что правительство внесет соответствующий законопроект в весеннюю сессию.

Казалось бы, ясно — законопроект будет внесен, депутаты его примут. Но никто пока реально не видел вот эти все финансово-экономические обоснования этого законопроекта (за исключением, конечно, тех, кто будет вносить его, поэтому и оценить, как он будет работать, достаточно сложно.

Тем более что у маркетплейсов возникнут, естественно, свои возражения. И дискуссия только-только стартует по этому поводу.

Опять же, такого рода предложения уже высказывались несколько лет подряд.

«СП»: Но, если не ошибаюсь, инициатива не нашла поддержки у главы правительства…

— Да, в правительстве выступали против. Но сейчас ситуация все-таки изменилась.

Во-первых, положение «Почты России» в прошлом году не улучшилось. Хотя они провели сокращение кадров в центральном аппарате, а также реализовали непрофильных активов (в том числе разных исторических зданий, которые принадлежали компании) в сумме на несколько десятков миллионов, существенно укрепить финансовое положение это не помогло.

Ситуация достаточно непростая и сейчас. Какие-то подвижки есть, но надо иметь в виду, что, например, посылки и письма в зону СВО — это все бесплатно. То есть за счет бюджета «Почты России». А это достаточно серьезный оборот.

При том, что долгие годы компания вообще не получала никаких серьезных финансовых вливаний — максимум по три-пять миллиардов. Сейчас им дали порядка 15 миллиардов, но это тоже не решило проблему.

Более того, в начале года ситуация вышла в публичное поле, когда очередные слушания прошли в Совете Федерации. Но они проходили и год тому назад, а после этих в январе была еще стратегическая сессия правительства.

Достаточно жесткие и резки оценки, касающиеся деятельности «Почты России», давали и Матвиенко, и Володин. Но это мало что кардинально меняло. И это одно обстоятельство…

«СП»: А есть другие?

— Конечно. У нас теперь действует закон о платформенной экономике, который, естественно, дорабатывается на ходу — регулятивная практика выстраивается буквально с колес. Но есть и проблемы с маркетплейсами. Речь — о выравнивании правил взаимодействия с теми, кто поставляет товары на маркетплейсы и на онлайн-платформы.

И хотя премьер опять-таки сказал, что в этом году мы выйдем на единые принципы ценообразования для маркетплейсов и традиционной торговли. Однако до этого еще нужно дожить, посмотреть, как это будет урегулироваться.

Поэтому, конечно, неопределенность эта будет маркетплейсы подталкивать к тому, чтобы оспаривать многие положения законопроекта от Минцифры. И дискуссия, думаю, будет достаточно острой.

«СП»: В результате всё это «Почте России» как-то поможет?

— В том-то и дело, что достаточно много обстоятельств — производных вокруг маркетплейсов, вокруг платформенной экономики. Поэтому я затрудняюсь сказать, как это действительно на деле поможет госкомпании.

Тот же самый НДС будет влиять на стоимость доставки, а также перекладываться на цену товаров, поставляемых из-за рубежа. Соответственно, и потребителям платить придётся больше.

То, что эти эффекты до сих пор не просчитаны, не позволяет сделать окончательные выводы, что в конечном итоге получит «Почта России», и может ли это решить её финансовые проблемы. К тому же, достаточно много подводных камней — таких, остреньких, — которые вокруг этой ситуации с маркетплейсами на сегодняшний день имеются.

По сути дела, пытаясь за счет маркетплейсов провести финансовое оздоровление «Почты России», мы должны понимать, что придется еще очень серьезно разбираться со многими регулятивными практиками, которые касаются маркетплейсов здесь и сейчас.